Автор: Марина Покотило, партнерка F&P

З 2025 року в Україні планується значне оновлення функціонування Єдиного державного реєстру арештованих активів. Це рішення є частиною комплексної реформи у сфері боротьби з корупцією та забезпечення прозорості в управлінні активами, що перебувають під арештом у рамках кримінальних справ. Оновлення реєстру, що ініціюється Антикорупційним бюро України (АРМА), покликане зробити цей інструмент більш ефективним і доступним для всіх зацікавлених осіб, включаючи державні органи, підприємства та громадян.
Що таке Єдиний державний реєстр арештованих активів?
Єдиний державний реєстр арештованих активів (ЄДРАА) — це система, що містить інформацію про активи, які були арештовані в рамках кримінальних проваджень і перебувають під контролем правоохоронних органів, зокрема у зв’язку з підозрою у вчиненні злочинів або незаконному заволодінні майном. Цей реєстр дозволяє відстежувати рух таких активів, забезпечуючи їхню конфіскацію або вилучення відповідно до судових рішень.
На сьогоднішній день реєстр є важливим елементом у боротьбі з корупцією та незаконним обігом майна, допомагаючи правоохоронним органам управляти активами та забезпечувати їхню передачу в державну власність або конфіскацію.
Оновлення реєстру від АРМА
З 2025 року, згідно з новими положеннями законодавства, планується:
- Розширення доступу до інформації: Оновлений реєстр буде відкритим для громадськості, що дозволить кожному громадянину, підприємству або організації перевіряти наявність арештованих активів, що належать певним особам чи компаніям. Це дозволить посилити контроль над використанням арештованого майна та знизити ризики його незаконного обігу.
- Модернізація технологій: Впровадження нових інформаційних технологій та систем управління даними дозволить значно прискорити процес внесення та оновлення відомостей про арештовані активи. Всі зміни та оновлення в реєстрі будуть відображатися у реальному часі, що забезпечить більш швидке реагування на зміни в ситуації з арештами.
- Збільшення інтеграції з іншими реєстрами та системами: Одним із важливих кроків є інтеграція ЄДРАА з іншими державними реєстрами, що дозволить автоматично відслідковувати арештовані активи у різних сферах (недвижимість, транспорт, корпоративні права тощо), створюючи єдину базу даних для виявлення незаконно набутих або непрозоро переміщених активів.
- Запровадження механізмів контролю: Оновлений реєстр включатиме більш суворі механізми контролю за процесом внесення даних, а також можливості для перевірки правильності та достовірності інформації. Це дозволить мінімізувати корупційні ризики та зменшити кількість помилок у реєстрації активів.
Очікувані переваги від оновлення
- Зниження корупційних ризиків: Публічний доступ до реєстру дозволить уникнути маніпуляцій з арештованими активами і зменшить можливості для корупції серед осіб, які займаються управлінням такими активами.
- Посилення довіри до державних інститутів: Прозорість у питаннях арештованих активів сприятиме підвищенню довіри громадян до правоохоронних органів і судової системи.
- Боротьба з незаконним обігом активів: Нова система дозволить ефективніше відслідковувати рух майна та запобігати його незаконному відчуженню, що є важливим елементом у боротьбі з економічною злочинністю.
- Залучення інвесторів: З відкритістю і прозорістю, яку надасть нова система, інвестори зможуть більше довіряти українському ринку, оскільки вони знатимуть, що всі активи, що мають проблеми з правовим статусом, будуть відкрито зареєстровані.
Виклики і ризики
- Технічні складнощі: Впровадження нової системи може бути пов’язане з технічними проблемами, такими як адаптація старих даних або забезпечення стабільної роботи нових інформаційних систем. Це може спричинити затримки в роботі реєстру.
- Захист приватності: Публічний доступ до даних про арештовані активи може викликати питання щодо захисту приватності власників цих активів, особливо якщо йдеться про несправедливий арешт або помилки в системі.
- Зловживання реєстром: Не виключено, що зловмисники можуть використовувати реєстр для пошуку активів, які підлягають арешту або конфіскації, з метою маніпулювати ними або перешкоджати процесу.
Висновки
Оновлення Єдиного державного реєстру арештованих активів є важливим кроком у напрямку забезпечення прозорості та ефективності у сфері управління активами, що перебувають під арештом. Впровадження нових технологій і розширення доступу до інформації має значний потенціал у боротьбі з корупцією, незаконним обігом майна та підвищенням довіри до державних інститутів. Однак важливо забезпечити баланс між прозорістю та захистом приватних прав громадян, щоб нова система не стала інструментом для зловживань або порушень прав людини.